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金臺視線·推進農(nóng)村移風易俗(中)
村規(guī)民約樹新風

法理情相結合 定好村規(guī)民約
隨著鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略的深入實施,農(nóng)村精神文明建設取得顯著成效。但筆者在調研中發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)仍存在高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習,成為鄉(xiāng)村全面振興的“絆腳石”。在一些地方,村規(guī)民約作為村民自治的重要載體,卻沒有發(fā)揮出推動移風易俗的應有作用。
有的村規(guī)民約照搬照抄政策文件,對高額彩禮、大操大辦等突出問題只提口號,缺乏具體約束條款;對于違規(guī)行為多以口頭勸導為主,缺乏剛性措施。有的村規(guī)民約制定過程中民主協(xié)商不夠,村民認可度不高。還有個別的村規(guī)民約缺乏法律意識,出現(xiàn)不合法或違背法律精神的內容。
村規(guī)民約需要符合村情民意,也要遵循法律精神。因此,在制定前,應通過村民小組會議、入戶走訪、調查問卷等形式,聚焦村民最關注的諸如高額彩禮、大辦酒席等問題,將治理需求細化為具體條款。在制定過程中,可以通過聽取相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所或駐村律師等相關法律專業(yè)機關或人士的意見,確保村規(guī)民約合法合規(guī)。制定完成后,要積極擴大村規(guī)民約的影響力,采用通俗易懂的語言,結合本地民俗文化進行宣傳,增強村民認同感。
山西臨汾市 張奇平
破除陳規(guī)陋俗 涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風
近期,筆者回鄉(xiāng)走訪發(fā)現(xiàn),在部分村莊,鄰里之間禮尚往來的“人情味”在無意識中被異化為“人情債”。從孩子滿月到考上大學,從喬遷新居到換新工作,大事小情都離不開宴請賓客,隨禮價格也水漲船高。本應是鄰里之間分享喜悅的聚會,卻成了攀比跟風的場所。還有喪葬白事大操大辦,有些人家相互攀比,讓喪葬成本不斷升高,甚至超過家庭承受能力。
這種水漲船高的人情消費影響了鄰里關系,為村民帶來不小的負擔,也不利于文明鄉(xiāng)風建設。
筆者認為,以上問題的根源在于鄉(xiāng)村治理規(guī)則尚不完善、文明理念尚不普及,而破解之道在于進一步健全村規(guī)民約。各地可在地方黨委、政府的指導下,結合自身情況,廣泛征求村民意見,制定符合村情的村規(guī)民約,對一些習俗或行為做出規(guī)范,以破除陳規(guī)陋俗,涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風。
遼寧鞍山市 姜雨彤
既要堵也要疏 兼顧尺度溫度
當前,部分紅白喜事中高額彩禮、鋪張宴席、低俗婚鬧等陳規(guī)舊習,成為基層治理的痛點。一些地區(qū)采取“一刀切”方式,如規(guī)定彩禮不得高于3萬元、婚宴不得超過10桌,甚至要求白事“三日必葬”。這類剛性政策因缺乏群眾基礎,容易引發(fā)群眾抵觸。有的家庭為規(guī)避監(jiān)管,將宴席化整為零,多次、分散操辦,結果反而加重經(jīng)濟負擔;有的地區(qū)因缺乏配套疏導措施,導致孝道文化受到?jīng)_擊,讓群眾抱怨“管得太嚴,人情涼薄”。
破解移風易俗難題,需兼顧約束與引導、尺度與溫度,構建“疏堵結合”的長效機制。一方面,應立足實際細化規(guī)則,避免政策“水土不服”。比如,對婚宴桌數(shù)、彩禮金額等出臺倡導性規(guī)定時,應廣泛征求群眾意見,尋求最大公約數(shù)。另一方面,需配套柔性服務替代舊俗,如建設村級公益婚慶廣場、設立集中悼念場所,提供平價餐飲、司儀主持等一條龍服務,提供簡辦選擇。同時,應當獎勵與懲罰并舉,對主動簡辦的家庭,給予免費使用場地、優(yōu)先評優(yōu)等獎勵。對違規(guī)大操大辦者,經(jīng)村民議事會協(xié)商通過后可作出暫緩村級福利申領等處罰。
浙江嘉興市 楊曉杰
(鏈接)
甘肅定西市通渭縣平襄鎮(zhèn)曹家坡村——
彩禮宴席“限高” 禮輕情分重了
10年前,兒媳過門,彩禮掏出7萬元;前年,女兒出嫁,收了2萬元,陪嫁了冰箱和彩電?!皢螐腻X數(shù)看,虧了5萬元?!备拭C省定西市通渭縣平襄鎮(zhèn)曹家坡村村民王彥平看得通透,“婚嫁不是買賣,小兩口和睦、日子過好才是關鍵?!?/p>
村民們說,隨著收入增加,彩禮水漲船高,10萬元以上很普遍,加上見面禮、開箱錢,“還有酒席,一場喜事辦下來,總花費超過25萬元?!?/p>
2022年,通渭縣開展移風易俗行動,把抵制高額彩禮納入村規(guī)民約,旗幟鮮明反對鋪張浪費、大操大辦,并編排小曲戲、情景劇、快板節(jié)目,以沉浸式演出走近群眾,宣傳移風易俗新理念。
“在村規(guī)民約基礎上,全縣成立由村黨支部領導的紅白理事會,確立章程,對彩禮、酒席‘限高’?!蓖ㄎ伎h新時代文明實踐中心辦公室主任尚銳說,一般婚嫁禮金不超過5萬元,舉辦婚事酒席不超過20桌,農(nóng)村每桌不超過480元。
飛檐斗拱、筆力遒勁,走進平襄鎮(zhèn)孟河村活動廣場,村規(guī)民約在文化長廊中心位置展示,“發(fā)揚厚養(yǎng)薄葬好民風,高價彩禮我們同抵制”?!扒澳晷抻啎r,我們邀請村社干部、鄉(xiāng)賢、群眾代表一起商討,共同遵守?!泵虾哟妩h支部書記劉振國說。
今年1月,孟河村村民景文彪給兒子辦了婚禮,親朋好友份子錢都在百元左右,婚禮當天,大家一起幫忙傳菜,既減輕了隨禮負擔,又拉近距離、增添了感情。在通渭,如今結婚興起上門承包酒席,一桌約400元。
“現(xiàn)在,全縣332個行政村和10個社區(qū)都修訂完善了村規(guī)民約和紅白理事會章程,把拒絕高價彩禮納入管理范疇。”通渭縣委宣傳部部長李育偉表示,將持續(xù)發(fā)揮村規(guī)民約的引導約束作用,推動移風易俗工作制度化、常態(tài)化。(本報記者 趙帥杰)
廣西來賓市象州縣妙皇鄉(xiāng)思高村——
成立家宴中心 酒席成本降了
“村里不論什么酒席,一人代表出席,要給全戶人頭紅包;一人吃一桌,太浪費”“好不容易盼來一件大喜事,一桌酒席光成本就得八九百元,每次都得五六十桌,實在是扛不住”……
廣西壯族自治區(qū)來賓市象州縣妙皇鄉(xiāng)思高村的移風易俗議事會現(xiàn)場,鄉(xiāng)親們你一言我一語,吐槽村里各類“逢年過節(jié)”和“紅白事”大操大辦帶來的負擔。
思高村黨支部書記、村委會主任覃祖珍說:“要不我們把宴席規(guī)模標準、禮金上限都統(tǒng)一起來,村里組織一支服務隊統(tǒng)一辦宴席,主家不虧錢,隨的‘人情債’也一起減少,大家覺得怎么樣?”
鄉(xiāng)親們紛紛點頭:“就這么辦!”
隨后,思高村成立“家宴中心”,籌集資金2萬元采購餐具炊具,提供每桌298元、358元、398元的套餐供村民選擇,按需提供餐食,每次宴席至少節(jié)約上萬元。
黨員干部帶頭執(zhí)行約定,村里還建起了宴席“黑白名單”,家家戶戶互相監(jiān)督,并同步倡導結婚零彩禮、宴席少禮金等“禮輕情意重”的風尚。
現(xiàn)在,思高村“人情債”“攀比風”大大減少,有村民說:“現(xiàn)在腰包壓力小了,鄉(xiāng)鄰更和睦了?!?/p>
思高村的嬗變,源于廣西推行的“五個統(tǒng)一”鄉(xiāng)村移風易俗工作法。從2023年5月開始,廣西以統(tǒng)一操辦規(guī)模、統(tǒng)一宴席標準、統(tǒng)一禮金上限、統(tǒng)一服務隊伍、統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作法為抓手,在30個縣(市、區(qū))開展試點,摸索出一套“黨員帶頭做示范,群眾共商定標準”的移風易俗工作辦法。
隨著《變了味兒》《小紅包大祝福》《婚嫁新風尚》等一批小品、說唱到各地表演,移風易俗新觀念更加深入人心,婚事新辦、白事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚愈加濃厚。(本報記者 李維俊)
《 人民日報 》( 2025年04月14日 07 版)
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